小编：原标题：新华社全媒体头条·聚焦中央经济工作会议|推动经济实现有效质的提升和合理量的增长——摘自经济发展会议
原标题：新华社全媒体头条·聚焦中央经济工作会议｜推动经济实现有效质的提升和理性量的增长——中央经济工作会议“十五五”开局之年中国经济聚焦。 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，指导实施“十五五”良好开局。继续深化对新形势下做好经济工作规律性的认识。 2025年是“十四五”收官之年，在中国现代化进程中具有重要意义。会议总结今年经济运行情况，指出“经济社会发展主要目标”发展取得了圆满成功”、“‘十四五’规划即将收官，迈向百年第二个奋斗目标的新征程取得了良好开局。”会议使我们通过培训，对新形势下如何做好经济工作有了新的认识和认识：要充分挖掘经济潜力，要坚持政策支持和改革求变同在，要做到“活”与“管”并重，要坚持投资与物联网紧密结合面对外部挑战，中央经济工作会议始终高度重视理论总结指导经济发展实践，随着形势变化，中央经济工作会议不断深化对经济工作规律的认识，2021年提出了“四个必须”。九个坚持”，2023年提出“五个必须”，2024年提出“首要保障”“五个必须”。今年会议提出的“五个必须”是党中央在深入总结今年经济实践、准确判断明年发展形势的基础上提出的。 “它们进一步丰富和发展了习近平经济思想，为明年工作做好马干当工作提供了基础指导。”国家发改委宏观经济研究所研究员张林山说。“只有尊重经济规律，掌握科学方法，才能严格把握发展主动权。” “五个必须”相互联系、有机统一。它们是理解和实践的有机统一。必须做深做实，切实落实到经济工作各方面、全过程。”习近平经济思想研究中心研究部.会议围绕做好明年经济工作，指出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好协调安全发展”、“聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”“经济实现有效的质的提升和合理的量的增长。” “会议一系列安排统筹当前和长远，兼顾激发内生动力和拓展外部空间顾彦表示，实施更加积极有为的宏观政策会议明确了明年的政策方向，指出“实施更加积极的宏观政策”“稳中求进、提质增效”“加大逆周期跨周期调节力度”。会议指出，要继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总量和支出总量。同时，着力解决地方财政困难，重点是“守住基层‘三保’底线”。体现了提高财政政策效率与规避风险并重的思路，有助于全面解放和增强财政政策有效性。 “要继续实施适度宽松的货币政策”、“灵活高效运用降准、降息等多种政策工具”……会议对明年的货币政策做出了明确安排。 “这些调整体现了宏观政策的连续性和稳定性，有利于增强市场信心。”清华大学国家金融研究所所长田旋表示，适度宽松的货币政策有利于保持社会融资条件相对宽松，与更加积极的财政政策互动更大程度增强宏观政策导向的一致性和有效性。金融是实体经济的命脉。田选表示，会议明确了金融支持重点，提出“引导金融机构加大对扩大内需、创新科技、中小微企业等重点领域的支持力度”，将不断增强高质量发展的内生动力。建设强大的国内市场 强大的国内市场是中国风格现代化的战略基础。会议把“坚持内需第一、建设强大国内市场”作为明年八项重点任务之首。 “当前，国内有效需求不足的矛盾仍然是众所周知的。”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任陈丽芬，表示，建设强大国内市场，增强国内循环内生动力和可靠性，是结合经济发展基础和应对外部不确定性的必然选择。 “深入实施促进消费专项行动”、“扩大优质商品和服务供给”、“优化‘两新’政策实施”、“清理消费领域不合理限制措施”……围绕促进消费，会议做出了一系列调整。云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市一家商店内，购物者购买和更换笔记本电脑（2025年6月23日摄）。新华社（薛莹莹 摄）陈丽芬表示，会议部署将从提高消费能力、增强消费意愿、优化消费环境等方面综合发力，旨在创造有效需求，促进消费升级。高质量供给，形成需求拉动供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。投资是稳增长、促发展的重要有效途径。受外部环境复杂严峻、投资收益回落等因素影响，今年前10个月全国固定资产投资同比下降1.7%。会议指出，要促进投资止跌企稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“双创”工程，优化地方政府专项债券管理，继续发挥新型金融工具作用，有效激发民间投资活力。 “扩大系列会议方向明确、精准务实，将更好地发挥政府投资作用，进一步激发活力南方科技大学副校长金力表示，推动培育壮大新动能，强调要“走创新驱动发展之路，着力培育发展新动能”，提出了“制定促进科技人才发展联合行动方案”、“在北京建设国际科技创新中心”等一系列具体部署。 （京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区”。这是深圳河套区深港科技创新合作区（2025年4月24日摄，无人机拍摄）。新华社记者 梁旭 中国电子信息产业发展研究院未来产业研究中心副主任李一鸣ch研究院表示，创新驱动是建设现代信息体系经济的主引擎。大会一系列部署将体现创新的系统性、协同性特征，推动现代科技与产业创新深度融合，进一步提升产业体系整体效率，为高质量发展注入更多动能。李一鸣表示，这有利于增强原始创新能力和技术创新能力。创新链与产业链紧密结合，提升国家创新体系整体效能。科技服务业是连接科技创新和市场需求的重要桥梁。会议提出“制定扩大产能和提高产业服务质量行动计划”和“创新科技服务”。中国电子信息产业发展研究院规划所副所长李阳表示，推动先进制造业与现代服务业深度融合，是培育新生产力、构建现代产业体系的重要途径。两者通过全要素渗透，实现了价值链的跳跃。搞好一轮“强基础、增值服务”，要围绕基础研发、技术转移、企业孵化构建科技生态链变革，加快科技成果转化和产业化，有力支撑科技创新和产业创新融合发展。改革是推动国家发展的主要动力。 《完善民营经济促进法配套法律法规》、《促进民营经济发展“平台企业与平台内经营者、劳动者共赢发展”、“扩大要素市场化改革试点”……会议提出，要继续深化改革，增强高质量发展动能活力。对外经济贸易大学经济学院教授庄锐表示，会议针对制约高质量发展的深层次制度障碍和卡点进行了具体调整，推动全面发展，同时减税降费。深化改革，赢得发展会议提出，顺应对外开放，推动多领域合作共赢，部署“有序扩大服务业自主开放”、“优化自贸试验区布局”、“鼓励支持服务出口”、“推动签署服务贸易协定”等具体举措。更多区域和双边贸易投资协定”（2025年11月5日摄，无人机拍摄）。国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜表示，我国开放重点正在从基于货物流通的开放转向基于政策、法规、管理、标准等制度等要素的开放。会议部署了一系列开放举措，加快服务业开放，促进创新型开放。发展数字贸易和绿色贸易，完善外资政策是主要着力点，不仅有利于优化企业经营，通过竞争政策的出台推动国内深化改革，为推动中国式现代化提供制度保障。城乡一体化、区域联动、区域协调发展是中国式现代化的内在要求。会议提出，要遵循协调发展，推动城乡一体化、区域联动。同时强调，要以县域城镇化和乡村振兴建设为重要载体，统筹推进，推动县域经济高质量发展。中国社科院院士、农村发展研究所原所长魏后凯表示，县域是城乡一体化发展的主要切入点。要从统筹规划、制度衔接、政策协调、布局优化等多方面推动城乡资源要素双向流动，引领县域内二元农村结构的破坏。今年是第今年是巩固扩大脱贫攻坚成果、主动对接乡村振兴五年过渡期的最后一年。会议建议，要继续巩固扩大脱贫攻坚成果，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹谋划实施，守住避免大规模返贫底线。在四川省达州市曲县河里镇石岩村柑橘种植基地，工作人员通过直播销售脐橙（2025年11月18日摄）。新华社发（邓良奎 摄） 魏后凯表示，继续做好经常性帮扶，把经常性帮扶纳入乡村振兴战略总体规划和实施之中，有利于提高发展的协调性和平衡性，促进经济长期健康发展。会议提出支持主要经济省份的引领。加强主要城市储蓄统筹协调，深化跨行政区域合作。加强重点海湾统筹规划，推动海洋经济高质量发展。国家信息中心经济预测部研究员张晓兰表示，会议的一系列部署将有效培育和激发地区发展动能。进一步完善区域协调发展战略机制，引导空间载体中各类要素合理流动、高效融合，将为中式现代化提供优质的空间支撑和保障。促进鸟类绿色转型、建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。会议提出，要以身作则践行“双碳”，全面推进绿色转型。深入推进重点行业节能减碳；制定能源力量建设框架，加快新能源体系建设。实施废物综合治理行动，深入打好保卫蓝天碧水净土攻坚战，加强新增污染物管理……会议作出针对性部署。新疆阿勒泰地区吉木乃县50万千瓦时风电项目配套输电线路施工现场（2025年7月1日摄，无人机拍摄）。新华社发（努尔贝克·努尔曼摄）“这些措施旨在更好组织推进减碳减排、绿色拓展、增长增长。在推进减污减碳的同时，打造绿色发展规模，以高水平保障推动高质量发展，打造绿色发展新格局。”国务院发展研究中心资源环境政策研究所气候政策研究室主任李继峰表示，“加强气象监测预报预警系统建设，加大力度发挥北方地区防洪排涝和灾害基础设施的优势，提高应对极端天气的能力。”本次会议扩容引人关注。河道防洪工程施工现场设备运行（2025年4月29日摄，无人机拍摄） 新华社记者 杨世耀 摄 “近年来，全球极端天气不断增多，建设气候适应型社会尤为重要。”中国气象局减灾服务部主任王亚伟说。气象局表示，当前，要加强气象灾害风险预报预警能力，不断完善预警与响应协调机制。我们还要推动气候适应型城市建设，在规划中充分考虑气候变化风险，增强城市韧性。为群众办更多实事会议，深刻领会民生是第一要务，努力为群众办更多实事。 “稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业”、“增加普通高中学历供给和优质高校本科生招生”、“优化药品集中采购”、“在关爱改善民生中落实康复扩大关爱经济”。这是2025年浙江·杭州市技能人才计划的观点ool-企业合作洽谈会（2025年5月13日摄）。新华社记者 韩传浩 摄 “人们的经济活动关键就在‘真’字。”国务院发展研究中心研究员赵峥表示，以人民为中心的发展思想，涵盖就业、教育、医疗等方面的一系列部署，将进一步增强人民群众的幸福感、幸福感、安全感。中国人民大学重阳金融研究院副研究员丁壮表示，落实各项安排，要加快用人民经济服务补政府生活中的短板。甘肃省定西市安定区官营镇先锋村村民正在整理收到的新床单（2025年11月19日摄）。初冬时节，当地政府开展“索热”、“送热”、“助热”活动，确保困难群众过一个温暖的冬天。新华社发（王克贤 摄）年关将至，回家安康过年是老百姓的真切期盼。会议要求，要做好年底年初民生必需品供应保障工作，照顾好困难群众生产生活，坚决防范和遏制重大事故发生。赵峥表示，“把资源更多地投入到人身上”，稳定做好各项民生活动，全心全意改善民生福祉，不断满足人民美好生活需要，实现经济发展和民生改善的良性循环。会议在积极持续排查重点领域风险方面提出“坚守底线、积极主动”国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员刘林表示，当前房地产业正处于调整和结构性重塑的关键时期。会议对明年房地产工作作出了明确部署，提出了“保增量、去调控、优化供给”等措施。市》、《鼓励收购以保障性住房为主的现有商品住房》、《深化住房公积金制度改革》、《有序推进“好房子”建设》等，坚持长短期结合、谈话与谈话、谈话与谈话隐蔽、谨慎与谈话隐蔽、谨慎与谈话相结合。上，提倡“善谨慎、慎其事”，标本兼治。这有利于促进房地产业平稳健康运行，加快构建房地产开发新模式，进一步推动房地产高质量发展。会议要求，积极有序化解地方政府债务，督促各地主动举债，严禁违规新增隐性债务。杨志勇表示，各地要全面落实会议要求，坚决杜绝新增地方隐性债务，落实一揽子减债计划，加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理体系。在化解债务风险过程中，我们坚持多措并举，明确各方责任，积极推动地方融资平台清理，更好促进地方经济发展。麦克风开发。加强党对经济工作的全面领导。树立和落实正确政绩观会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要推进党中央集中统一领导，各地区、各部门要结合实际、因地制宜全面贯彻落实党中央明年经济工作的思想、活动、政策。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇表示，立足实际、因地制宜做好经济工作，既要按照国家“一盘棋”，确保党委和发展的决策和发展有实效，又要根据我们的实际情况积极谋划。有自己的产业基础和发展阶段。各地要找准定位、精准谋划，提前谋划明年乃至“十五五”期间的发展重点，用地方有效成果为国家发展大局增添动力、贡献力量。会议强调，要树立和落实正确政绩观，坚持政绩为民、政绩靠努力，自觉按政策办事，完善多元化考核评价体系。张晓兰表示，树立和贯彻正确的政绩观，要把为人民谋福利作为最重要的政绩，把为人民群众办了多少好事作为检验政绩的重要标准。我们必须继续从实际出发，加强调查研究，科学论证，准确设定重点和先导指标，完善分级分类考核，避免同质竞争和短期行为，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署。
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